江浦路街道控江路2069弄1號和平公寓，是建于上世紀90年代的高層小區(qū)，有174戶居民、4家企業(yè)用房，日常出行依靠兩臺電梯。但近來由于電梯老化，隔三差五出現(xiàn)開關門不暢、升降有異響等狀況，給居民生活帶來了安全隱患。
前期，江浦路街道黨工委在征集“我為群眾辦實事”項目時了解到，和平公寓業(yè)主對老舊電梯更換的需求很強烈。為此，街道立即成立了一支由居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司組成的電梯更換小組，攻克老舊高層換梯難點。
考慮到維修電梯需要十多萬，但是不出三五年還是要維修，況且有些零部件廠家已經(jīng)不再生產(chǎn)，很難保證長期維護。因此電梯更換小組討論決定將電梯換新，“這樣費用貴些，但是能管15年”。然而，換新一部電梯需要三十多萬的費用，這筆錢要從哪里出？
換電梯這項大工程需要動用維修基金，但和平公寓這幢大樓有點特殊，房屋類型分為120戶商品房和54戶售后公房。售后房的維修基金與商品房的維修基金由于兩者當時的繳納基數(shù)不同，目前售后房的維修基金較為充裕，而商品房的維修基金已經(jīng)低于首期的30%，需要續(xù)籌。經(jīng)過測算，更換2部電梯的費用共計64萬，按照續(xù)籌的要求和分攤標準，初步算下來大約每家每戶要交5000元左右。
五環(huán)居民區(qū)黨總支書記虞凈表示，續(xù)籌維修基金不是件小事，涉及到每家每戶的切身利益。為了獲得居民的認可，除張貼資金清單外，電梯更換小組還在街道城建中心的支持下，設了三個接待日，現(xiàn)場給大家解釋其中的原因。同時，考慮到樓里的居民大多是在職職工，工作組特意將接待日時間安排在了晚上。
隨后，居委會干部、業(yè)委會成員、支部書記和樓組長兩人分為一組，挨家挨戶上門征詢業(yè)主的意見。征詢工作前前后后做了三個月，一開始并不順暢。有的業(yè)主不理解，工作組成員便耐心解釋。為了選擇質(zhì)量過關、居民認可的電梯品牌，工作組邀請三家電梯公司負責人，向居民面對面介紹電梯的功能、質(zhì)量、價格等情況，另外邀請了十多位居民代表分別對三個電梯品牌進行盲評，根據(jù)分數(shù)高低決定電梯廠家。
更換電梯總費用按照初定的討論方案，需要樓棟所有業(yè)主共同出資，但高層低層如何分攤？分攤的標準和比例是什么？當時，有低層的業(yè)主認為不應該出，也有高層的業(yè)主認為公共設施應該平分。為了解決好這個問題，妥善化解鄰里間的矛盾，居民區(qū)黨總支充分發(fā)揮黨建引領作用，召集各方成員進行多輪溝通協(xié)商，最終通過業(yè)主大會表決后擬定了新的集資方案。
出資方案解決了，但如何讓業(yè)主按時繳納，則成為了小組成員的另一大難題。部分居民選擇先觀望一陣，電梯更換小組的成員們便積極作表率，帶頭繳費，并且耐心地上門做居民的思想工作，從電梯失修的危害到維修基金續(xù)籌的政策法規(guī)等，曉之以理，動之以情。截至電梯投入使用時，維修基金續(xù)籌率達到99.15%。
換梯項目正式啟動后，居民區(qū)實施了“出告示、清場地、圍區(qū)域、降噪聲、限時間”等一系列措施，確保文明施工不擾民。目前，2部電梯都已經(jīng)更換完畢，新電梯內(nèi)燈光明亮、運行平穩(wěn)、環(huán)境整潔，還裝有智能梯控系統(tǒng)，實時監(jiān)控，避免電瓶車上樓，居民們在享受“上上下下”的便利時，再也不用擔心安全問題了。
江浦路街道黨工委表示，將繼續(xù)堅持黨建引領，堅持問題導向，以創(chuàng)新的思路和方法，不斷探索解決社區(qū)治理難題。
文字/圖片：江綜
編輯：吳百欣
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上觀號作者：上海楊浦