中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 截至2021年底,江蘇省在用電梯800586臺(tái)(含轎廂式電梯738240臺(tái)、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道62346臺(tái)),其中738240臺(tái)轎廂式電梯已全部納入96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局加快電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)電梯應(yīng)急救援體系建設(shè),全年未發(fā)生電梯安全事故。
江蘇是電梯生產(chǎn)使用大省,總量居全國(guó)第二。近年來(lái),江蘇各級(jí)黨委政府高度重視省96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,江蘇省政府黨組將“全面完成全省統(tǒng)一96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”列入2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目清單。其主要做法及成效有:
加快96333標(biāo)識(shí)牌更換速度,形象更統(tǒng)一。修訂發(fā)布《電梯統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)》(DB32/T 3678-2019),進(jìn)一步統(tǒng)一全省電梯96333標(biāo)識(shí),部署全省96333標(biāo)識(shí)更換工作。截至2021年底,已更換標(biāo)識(shí)577906張,完成全年預(yù)定目標(biāo)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),運(yùn)行更規(guī)范。制定發(fā)布《電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集規(guī)則》(DB32/T 4131-2021)、《96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)工作規(guī)范》(DB32/T 4130-2021)兩項(xiàng)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了電梯應(yīng)急處置平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集規(guī)則的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、數(shù)據(jù)內(nèi)容、歸集規(guī)則和數(shù)據(jù)要求;電梯應(yīng)急處置服務(wù)工作的術(shù)語(yǔ)和定義、工作要求和工作流程。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市按照一個(gè)模式處置,一個(gè)接口數(shù)據(jù)傳輸,規(guī)范了平臺(tái)運(yùn)行。平臺(tái)建設(shè)還納入了全省市場(chǎng)監(jiān)管信息化總體規(guī)劃,與市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接,為開(kāi)展故障研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供技術(shù)支撐。
深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析研判,監(jiān)管更有效。在數(shù)據(jù)歸集更全面的情況下(2021年度歸集電梯數(shù)量增加12.7萬(wàn)臺(tái),歸集率比2020年提高8%),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)利用大數(shù)據(jù)分析研判,為精準(zhǔn)監(jiān)管提供有力支撐。省局及各設(shè)區(qū)市通過(guò)定期向社會(huì)公布電梯相關(guān)信息,實(shí)行正向激勵(lì)與反向倒逼,推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
組織形式多樣的宣傳活動(dòng),品牌更清晰。征集各地96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,制定下發(fā)《全省統(tǒng)一96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)宣傳活動(dòng)方案》。2021年6月和7月,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合南京市市場(chǎng)監(jiān)管局、南京市特檢院先后舉辦兩場(chǎng)智慧電梯科普教育活動(dòng),近百名中小學(xué)生踴躍參加,幫助更多的青少年樹(shù)立電梯安全乘用意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注電梯安全的良好社會(huì)氛圍。
下一步,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將圍繞“雙穩(wěn)雙提”工作主線,進(jìn)一步深化96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)功能,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,形成具有江蘇特色的電梯應(yīng)急救援模式,推動(dòng)電梯安全監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。
健全工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查。進(jìn)一步研究提高平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量,為科學(xué)、精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)分析各地平臺(tái)數(shù)據(jù)信息,對(duì)困人故障率高的電梯使用單位、維保單位和困人故障頻發(fā)的電梯要采取多種措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促開(kāi)展電梯隱患排查,重點(diǎn)排查電梯制動(dòng)器、安全鉗等安全裝置是否安全可靠,將問(wèn)題嚴(yán)重的單位列入年度重點(diǎn)檢查名單。
實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管理念方式創(chuàng)新。在初步建成智慧監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化,突出服務(wù)決策和便民利企,提升用戶體驗(yàn),打造全國(guó)一流的特種設(shè)備智慧監(jiān)管系統(tǒng)。按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)共用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則,實(shí)現(xiàn)省、市系統(tǒng)互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、分析處理等機(jī)制。
擴(kuò)大宣傳教育,打造品牌形象。通過(guò)電梯安全主題宣傳“四進(jìn)”活動(dòng),向市民宣講電梯安全法律政策、電梯救援知識(shí),普及安全知識(shí)。定期開(kāi)展數(shù)據(jù)中心開(kāi)放日活動(dòng),宣講科學(xué)救援行為。適時(shí)組織電梯困人應(yīng)急救援演練,提高科學(xué)施救和事故應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案。(方方)