文:小郭
今年9月,山西臨汾酒店倒塌事故引起關(guān)注;在悼念遇難者的同時(shí),備受關(guān)注的是全國(guó)建筑老化狀況。對(duì)于農(nóng)村建筑來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)一二十年的發(fā)展,在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)很多集中的“問(wèn)題”;而對(duì)于大多數(shù)城市社區(qū)來(lái)說(shuō),老舊小區(qū)也面臨著很大的困難——沒(méi)有電梯。
從我國(guó)現(xiàn)代住宅建設(shè)來(lái)看,很多上世紀(jì)90年代建成的住宅小區(qū)已經(jīng)成為“老小區(qū)”;經(jīng)過(guò)二三十多年的暴露,這些小區(qū)往往面臨諸多問(wèn)題。為此,自“棚戶區(qū)改造”結(jié)束以來(lái),國(guó)家一直沒(méi)有放棄對(duì)老舊小區(qū)的改造,“舊改”被提上議事日程。
舊房改造的概念非常明顯,即對(duì)舊住宅區(qū)進(jìn)行改造。然而,我們都知道,很多老舊小區(qū)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),很多配套設(shè)施嚴(yán)重過(guò)時(shí)——加固、粉刷墻面、裝修背面,還需要增加電梯、停車場(chǎng)、充電樁等一系列“硬件配套設(shè)施”。但舊村改造最關(guān)鍵的項(xiàng)目是增加一部電梯。
在這些“硬件”中,加電梯無(wú)疑是與老百姓生活關(guān)系最密切的,也是最受關(guān)注的。增加電梯很重要嗎?許多人是這么認(rèn)為的?,F(xiàn)在這些居民很多已經(jīng)退休或年老,沒(méi)有電梯,這些老人上下樓梯都很累,一樓和二樓的居民都很好,但是三樓到六樓的老年居民上下樓梯很困難。
隨著年齡的增長(zhǎng),上下樓梯成了最麻煩的事。這些老人常常爬完一段樓梯就上氣不接下氣。畢竟老人年紀(jì)太大了,就連我們年輕人,不停地爬六樓也很累。為了解決部分老年社區(qū)老年人上下樓難的問(wèn)題,目前很多有條件的地方開(kāi)始為老社區(qū)增加一部電梯。畢竟安裝電梯后,3~6層的老人通常都在樓上樓下很方便。
不過(guò),需要注意的是,“安裝電梯”并不是一件容易的事。一方面,我國(guó)90年代前后建成的大量住宅樓,除少數(shù)高檔住宅外,基本沒(méi)有電梯設(shè)備。而且,如果電梯要重新安裝,將是一個(gè)巨大的工程,需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。
另一方面,舊社區(qū)的電梯安裝不能一蹴而就,而是需要社區(qū)居民的集體同意。雖然安裝電梯利大于弊,但一樓和二樓的居民卻不愿意這樣做。因?yàn)樗麄兂鲩T(mén)比較方便,有沒(méi)有電梯都無(wú)所謂。相反,增加電梯后,一、二層的房?jī)r(jià)會(huì)有所下降,自身利益也會(huì)受到影響。另外,電梯的安裝讓一、二樓的人很難乘坐電梯,如果電梯出現(xiàn)故障,一、二樓的業(yè)主就要掏錢(qián)維修。
因此,很多一、二層居民不愿加電梯,這也造成了“電梯安裝難”的問(wèn)題。過(guò)去國(guó)家為了解決相關(guān)問(wèn)題,出臺(tái)了很多高補(bǔ)貼。以北京、上海、青島為例,一般每增加一部電梯就可獲得20萬(wàn)元以上的補(bǔ)貼。然而即便如此,在舊住宅電梯安裝過(guò)程中依然阻力重重,一樓用戶成為反對(duì)呼聲最高的一個(gè)群體。
出現(xiàn)阻力的主要原因是,增加電梯會(huì)影響低層居民的居住環(huán)境和福利,如照明、公共區(qū)域面積、噪音和房?jī)r(jià)等。尤其是一樓的居民,因?yàn)樗麄兒苌偈褂秒娞?,但是電梯的增加?duì)其他各方面都有很大的影響。因此,在安裝電梯時(shí),一樓和二樓的居民往往不同意,最后只能毫無(wú)進(jìn)展。
為解決這一問(wèn)題,一些地方出臺(tái)了新規(guī)定,取消了原有的否決權(quán)制度。以前,只要有一戶人家不同意加樓電梯,那么,這部電梯就不能行動(dòng)了,而新規(guī)規(guī)定,只要三分之二的樓內(nèi)住戶同意加電梯,就可以申請(qǐng)加電梯,當(dāng)然,新規(guī)也會(huì)對(duì)低層住宅有一些額外的照顧,如有的地方老舊小區(qū)加裝電梯時(shí),一樓住戶不用支付安裝電梯的費(fèi)用,也不用分?jǐn)傔@部電梯在使用過(guò)程中未來(lái)的一切費(fèi)用,除此之外,在一些地方,有的地方還給一樓住戶一定的現(xiàn)金補(bǔ)償。這樣,低層居民的利益就會(huì)得到保護(hù),所以沒(méi)有必要反對(duì)增設(shè)電梯。
那么你對(duì)于老舊小區(qū)增設(shè)電梯這件事怎么看呢?