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2021《民法典》中關(guān)于加裝電梯的這“些”新規(guī),必須要懂

既有住宅加裝電梯是一項(xiàng)惠及人民、廣受歡迎的民生工程,使許多既有住宅包括舊住宅單元加裝電梯,告別了爬樓難,極大地方便了人們的出行,讓人們獲得了上下的幸福。
但是,全國(guó)各地住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)工程進(jìn)展不同,效果不同等狀態(tài)不同,其原因是對(duì)加裝電梯的政策支持、加裝電梯的設(shè)計(jì)、入戶技術(shù)、安全保障和協(xié)同推進(jìn)等問(wèn)題是否得到系統(tǒng)的考慮和解決。
國(guó)家對(duì)既有住宅加裝電梯的總體政策和宗旨是服務(wù)老齡社會(huì),鼓勵(lì)加裝電梯。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,也有少數(shù)地方政府支持不足,牽頭力度不足,審批程序多,導(dǎo)致居民加裝電梯需求協(xié)調(diào)困難,成功加裝電梯數(shù)量少。對(duì)于多層住宅加裝電梯遇到的新情況和新問(wèn)題,缺乏有效的解決方案,具體實(shí)施細(xì)則不具體,一知半解,不切實(shí)際,可操作性差。
到一些地方對(duì)既有住宅加裝電梯實(shí)行一票否決制,居民意見(jiàn)不同成為既有住宅加裝電梯的最大障礙。特別是一樓居民因擔(dān)心電梯噪音、影響通風(fēng)采光、光、存在安全隱患、房?jī)r(jià)貶值等不同原因,對(duì)加裝電梯持消極態(tài)度,有的甚至強(qiáng)烈反對(duì)或設(shè)阻,導(dǎo)致部分既有多層建筑不能加裝電梯。
在《民法典》生效之前,只要符合《物權(quán)法》第76條規(guī)定的雙2/3,就可以對(duì)加裝電梯的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和推廣?!段餀?quán)法》第76條第1款第(6項(xiàng))規(guī)定,改建、重建建筑及其附屬設(shè)施、專(zhuān)有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主,占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。既有住宅電梯顯然屬于改建、重建建筑及其附屬設(shè)施,需要雙2/3的同意。
以6層既有住宅12戶專(zhuān)有部分建筑總面積1200平方米為例,只要達(dá)到專(zhuān)有部分建筑面積800平方米的業(yè)主和8戶業(yè)主的同意即可。
《民法典》于2021年1月1日生效,降低了對(duì)既有住宅加裝電梯這一改造、重建建筑及其附屬設(shè)施業(yè)主表決同意的門(mén)檻。
同樣,以6層既有住宅單元12戶專(zhuān)有部分建筑物總面積1200平方米為例,在取得專(zhuān)有部分建筑物面積800平方米的業(yè)主和8戶業(yè)主參加投票的基礎(chǔ)上,達(dá)到參加投票的專(zhuān)有部分建筑物面積800平方米的業(yè)主的3/4(600平方米)和參加投票的8戶業(yè)主的3/4(6戶)的同意,滿足了法定比例。
通過(guò)對(duì)《民法典》第278條和《物權(quán)法》第76條的比較,不難看出,《民法典》生效后,參建筑總面積1200平方米的情況下,《民法典》生效后,參加投票的專(zhuān)有部分建筑面積和參加投票的業(yè)主與《物權(quán)法》第76條規(guī)定的800平方米和8戶業(yè)主(雙2/3)相比降至600平方米和6戶業(yè)主(雙1/2)。
各級(jí)政府、相關(guān)組織和人民法院應(yīng)當(dāng)按照《民法典》、《總則》、《物權(quán)》的有關(guān)規(guī)定積極行動(dòng)。對(duì)于不支持合作的少數(shù)居民,大多數(shù)愿意居民應(yīng)盡最大努力做好說(shuō)服和勸導(dǎo)工作。如果真的不能協(xié)調(diào),可以向社區(qū)或政府職能部門(mén)反映,社區(qū)或政府職能部門(mén)可以調(diào)解或申請(qǐng)相關(guān)組織調(diào)解,以促進(jìn)所有業(yè)主的同意。對(duì)于反對(duì)和阻止加裝電梯的業(yè)主,大多數(shù)愿意加裝電梯的居民可以向人民法院申請(qǐng)支持加裝電梯,排除障礙,并按樓層比例分擔(dān)費(fèi)用。如果判決不自動(dòng)執(zhí)行,可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)于少數(shù)業(yè)主因所謂影響通風(fēng)、采光、安全隱患、房?jī)r(jià)貶值等不同原因要求停止加裝電梯的,人民法院應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解工作,或者駁回其訴訟請(qǐng)求。
民法增加電梯政策相關(guān)補(bǔ)充。
依照《中華人民共和國(guó)立法》第八十八條的規(guī)定,法律的有效性高于行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)章制度。如現(xiàn)行有關(guān)住宅加裝電梯管理辦法中業(yè)主投票比例的規(guī)定與《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條的規(guī)定不一致,則自2021年1月1日起,既有住宅加裝電梯的業(yè)主投票比例應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條的規(guī)定執(zhí)行,即業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占三分之二以上的業(yè)主和人數(shù)占三分之二以上的業(yè)主參加投票,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)加投票專(zhuān)有部分面積超過(guò)四分之三的業(yè)主和三分之三以上的業(yè)主同意。
《民法典》作為保護(hù)公民權(quán)利的宣言書(shū),它的影響將貫穿中國(guó)人的一生。除了婚姻方面,還包括物權(quán)法、繼承法、合同法等內(nèi)容,事關(guān)每個(gè)人的生老病死、所慮所求,是一本社會(huì)的百科全書(shū)。
在如今法治社會(huì),懂法才不會(huì)吃虧。不是為了成為法律專(zhuān)家,只是為了可以避免踩坑,哪怕踩坑了,也有方法維護(hù)自己的權(quán)益,減少不必要的損失。與其哭泣求人,不如靠著自己。
無(wú)論是家里還是辦公桌上,都可以擺上一本民法典,遇到事情就可以隨手翻閱,找到基本的解決方法。
法律不保護(hù)在權(quán)利上睡覺(jué)的人。只有我們自己了解法律,有了法律意識(shí),才可以拿起法律的武器,保護(hù)自己,保護(hù)孩子、保護(hù)家中老人不受侵害。

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