如果說這一幕天天發(fā)生在一個(gè)2003年建成的安置房小區(qū)里，加裝電梯不需要居民出錢，而是按次收取費(fèi)用，是不是更讓你好奇呢？這是杭州臨安區(qū)錦北街道碧桂苑小區(qū)創(chuàng)新推出的“公交電梯”。（5月18日《錢江晚報(bào)》）
由于受建設(shè)資金、底層住戶反對(duì)等因素困擾，一些老舊居民樓加裝電梯，成了普遍存在的一大難題。杭州臨安一老舊小區(qū)推出加裝電梯創(chuàng)新舉措，不需要居民出錢建設(shè)，乘坐電梯就像坐公交一樣，極大地方便了老年居民的出行?？梢哉f，“公交電梯”一舉破解了老樓加裝電梯難題，值得其他老舊小區(qū)借鑒。
由于歷史原因，我國許多老舊小區(qū)的居民樓，都是七層以下的多層建筑，沒有安裝電梯。隨著時(shí)間推移，居民逐漸老齡化，出行上下樓成為現(xiàn)實(shí)的難題，老舊小區(qū)、老舊樓房加裝電梯，已經(jīng)成為老年居民的剛性需求。據(jù)剛剛公布的第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國60歲及以上人口已超2.64億，占18.70%，全國有6省老年人口超1000萬，這意味著老舊小區(qū)、老舊樓房加裝電梯的需求越來越強(qiáng)烈。然而，由于資金缺口大，或因底層住戶的反對(duì)等原因，不少老舊小區(qū)居民樓加裝電梯便一直“擱淺”，讓老年居民上下樓梯不堪其苦。
一般來說，按照老舊小區(qū)、老舊樓房加裝電梯資金籌措機(jī)制，通常采取的是“誰受益、誰出資”的原則，由受益的業(yè)主共同出資建設(shè)。盡管政府部門給予一定的資金補(bǔ)貼，但往往杯水車薪，加上老年居民的經(jīng)濟(jì)條件有限，難以承受建設(shè)和日常管理和維修等費(fèi)用，而底層住戶不需要乘坐電梯，加之因采光、噪音等受影響，如果沒有任何的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，將會(huì)極力反對(duì)加裝電梯。老舊小區(qū)、老舊樓房加裝電梯當(dāng)然是好事，但由于以上種種因素，住戶們很難達(dá)成一致意見，真正能將電梯加裝起來并不容易，他們常常只有望樓興嘆。
“公交電梯”的舉措，情況就不一樣了。住戶既不需要為加裝電梯建設(shè)掏一分錢，也不需要支付電梯維護(hù)以及電費(fèi)等費(fèi)用，上下樓乘坐電梯，像乘坐公交車一樣按次付費(fèi)。而底層住戶因采光、噪音等受影響，涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，也可以直接和開發(fā)商或建設(shè)者協(xié)商解決。而開發(fā)商或建設(shè)者投資給老樓加裝電梯，也并非獻(xiàn)愛心，住戶乘坐電梯付費(fèi)，就是投資回報(bào)。此舉運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，既破解了老樓加裝電梯的難題，方便老年居民上下樓出行，又讓投資建設(shè)者有所收益，可謂是一舉兩得的好事。
筆者認(rèn)為，好事必須要做好，老樓加裝“公交電梯”，還應(yīng)當(dāng)考慮公益性質(zhì)，為了降低建設(shè)成本，政府部門該給的資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，還應(yīng)給予投資建設(shè)者，以鼓勵(lì)其積極性。同時(shí)，居民乘坐使用電梯的費(fèi)用，要具有一定的惠民性，鑒于“公交電梯”的相對(duì)壟斷性，不能任由其漫天要價(jià)，損害廣大居民的合法利益，可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和生活水平，由物價(jià)等部門核定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓“公交電梯”真正成為老樓加裝電梯的惠民好辦法。