“現(xiàn)在上樓比以前方便多了,乘坐起來也安心。”1月27日,合肥市宿州路20號信托住宅樓一位老人告訴安徽商報記者。2020年,合肥市出臺《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》,對滿足條件的老電梯更換實施補(bǔ)貼。信托住宅樓的這部電梯也是全市第一部申請并獲取補(bǔ)貼的改造電梯。
與此同時,在安徽合肥公共資源交易中心,合肥頤和花園小區(qū)電梯維修項目正在對外招投標(biāo)。安徽商報融媒體記者27日從合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)專項維修資金管理中心(簡稱“合肥市維管中心”)獲悉,這是該市物業(yè)專項維修資金啟用新表決規(guī)則后首批申請動用維修資金的電梯。
合肥市電梯協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前合肥市運行時間超10年電梯超過1萬臺,而運行超15年電梯就有1900多臺。住宅里的老舊電梯一旦無法通過年檢,必需實施更換改造,業(yè)主們將如何實施?連日來,安徽商報融媒體記者對此進(jìn)行了采訪調(diào)查。
[電梯現(xiàn)狀] 1萬多臺電梯“服役”超10年
“目前,合肥市擁有電梯8萬多臺?!?月27日,合肥市電梯協(xié)會張秘書長告訴記者,除了住宅電梯,這還包括扶梯、人行電梯、雜貨梯等。這其中運行時間在10年到15年的有1萬多臺,運營時間超過15年的電梯有1900多臺?!斑@主要是直梯,包括居民使用的住宅電梯?!?br /> 據(jù)其介紹,雖然住宅電梯運營時間超過15年,已算是“老”電梯,根據(jù)目前國內(nèi)的法律法規(guī),電梯沒有具體“壽命時間”。這也意味,不是到一定時間這部電梯就得必需更換。但如果故障多,無法通過年檢,這樣的電梯就可以去市場監(jiān)管部門報備更換。而電梯更換前,需要出具安全評估等有關(guān)報告,根據(jù)程序一步步實施。
記者了解到,上個世紀(jì)80年代就已經(jīng)有了電梯。張秘書長表示,根據(jù)他們前些年了解到的信息,合肥市最早的一批電梯有需要的都已經(jīng)實施了更換改造。
[補(bǔ)貼條件] 首部獲補(bǔ)貼的電梯完成改造
但目前,合肥市還有運行時間超20年電梯。針對這些符合條件的住宅電梯的更換改造,2020年合肥市出臺了《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》。根據(jù)該方案,合肥市采取據(jù)實申報、事后補(bǔ)貼的方式,對符合條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理實行資金補(bǔ)貼。
不過方案也規(guī)定了,申請老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補(bǔ)貼,必須同時滿足以下條件:具有合法的房屋權(quán)屬證明;2000年9月1日《合肥市房屋維修基金管理暫行辦法》施行之前建成并投入使用的住宅物業(yè);住宅電梯投入使用年限達(dá)15年以上(含本數(shù))。
“該方案出臺前,合肥市就對滿足這些條件的電梯進(jìn)行了摸底,全市大概有100多臺。其中我們廬陽區(qū)有五六十臺?!?月27日,合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局特種設(shè)備科相關(guān)工作人員告訴記者。值得一提的是,這一方案為尚未實行維修基金制度的老住宅電梯更新改造,提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
1月27日,在宿州路20號信托住宅樓,記者了解到,這棟15層住宅居住了80多戶人家。去年,這棟樓自治小組對該樓棟東邊電梯實施了改造。此后,恰逢《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》出臺,住戶們便根據(jù)要求申請了政府補(bǔ)貼?!拔覀兊碾娞葸\行了20年。之前也只有四樓以上樓層通電梯。更換電梯后三樓也通了電梯?!弊舴较壬嬖V記者,如果條件允許,后期他們還會申請更換另一部電梯。
[維修基金] 近3年125部電梯動用維修金
對于已經(jīng)繳納維修基金的住宅小區(qū),電梯的更新?lián)Q代就可以啟用維修基金。據(jù)了解,合肥頤和花園小區(qū)建于10多年前,部分電梯多年使用下需要維修或更換零部件。此次該小區(qū)電梯維修對外招投標(biāo)主要包括主機(jī)維修、控制柜和整機(jī)更新等。
在合肥市維管中心的申請表上,該小區(qū)有8部電梯維修和整機(jī)更新。招投標(biāo)前,這些維修和更新動用專項維修資金已根據(jù)新的表決規(guī)則經(jīng)業(yè)主表決通過,方案等已報送合肥市維管中心備案。
同樣進(jìn)入維修實際推進(jìn)的,還有合肥奧林花園小區(qū)電梯,主要是1部電梯更換鋼絲繩、維修主機(jī)。根據(jù)維修資金管理規(guī)定,電梯維修動用專項資金需提前申報方案,工程完工后還要經(jīng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)審計、驗收,之后該中心會撥付申請的維修資金。不過,在維修過程中,也有申請預(yù)付款撥付的,最高可撥付至70%。
據(jù)了解,這兩個小區(qū)是表決新規(guī)后首批表決通過電梯維修申請使用維修資金的小區(qū)?!靶碌谋頉Q規(guī)則實施后,已經(jīng)有12部住宅小區(qū)電梯通過業(yè)主表決動用維修資金”,合肥市維管中心相關(guān)人員27日介紹,12部電梯受益業(yè)主共841戶。
據(jù)該中心統(tǒng)計,近三年來,合肥市市區(qū)使用維修資金進(jìn)行維修和更新改造的電梯有125部,其中維修改造電梯88部、更新電梯37部,維修金額2234.06萬元,受益業(yè)主8487戶。
[表決新規(guī)] 已有12部電梯通過新規(guī)表決
根據(jù)新實施的《民法典》,合肥市維管中心降低維修資金表決門檻?!敖档土耸褂镁S修資金的表決通過難度”,以往根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,一部電梯維修或更換零部件要動用維修資金,需要專有面積和人數(shù)雙三分之二的業(yè)主表決通過。1月1日表決新規(guī)實施后,只需要專有面積及人數(shù)雙三分之二參與表決、其中雙過半表決通過即可申請動用維修資金,即“雙三分之二以上業(yè)主參與表決,參與表決業(yè)主雙過半同意”,降低了表決難度。
據(jù)了解,為降低決策成本,1月1日起合肥市維修資金使用可通過電子掃碼表決,合肥市維管中心利用人臉識別、支付寶等電子信息技術(shù),開發(fā)維修資金使用電子掃碼表決程序,業(yè)主可通過支付寶掃碼、人臉識別實現(xiàn)身份認(rèn)證,通過信息共享自動綁定個人房屋,既可隨時查詢掌握房屋維修資金交存、使用、結(jié)息、結(jié)余等情況,還可查看小區(qū)擬動用維修資金的使用方案、項目總預(yù)算、業(yè)主分?jǐn)偨痤~、投票表決進(jìn)度等相關(guān)信息?!斑@就解決了傳統(tǒng)書面簽字表決存在的決策周期長、效率低、真?zhèn)坞y辨,以及業(yè)主因地域限制難以參與表決等難題”,相關(guān)人員介紹。
表決難度的降低,也促進(jìn)了合肥市老舊電梯維修資金的使用。據(jù)該中心統(tǒng)計,新規(guī)實施以來,合肥市市區(qū)已有12部住宅小區(qū)電梯通過業(yè)主表決使用維修資金。
實習(xí)生 葉紫涵 安徽商報融媒體記者 郜征 陶偉 文/攝