前幾年,“拆遷造富”一直是大家公認(rèn)的事實,但是隨著時間的推移,這一局面可能會改變。
根據(jù)監(jiān)管部門的要求,2020年全年專項債不得用于房地產(chǎn)及棚改相關(guān)領(lǐng)域,同時還新增了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)項目,也就是說,高達(dá)萬億的專項債不可以用于棚改方面,因為城中村改造在2019年就基本完成了,以后城市的老房子,即使拆遷也不會像之前一樣賠償大筆現(xiàn)金,大概率會迎來另一項政策——老舊社區(qū)改造。
老舊社區(qū)會怎么改造呢?其實結(jié)合居民的需求,加裝電梯就是一件民生大事了。
2020年5月的《政府工作報告》中,有這樣的規(guī)定,“加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,支持加裝電梯。”這已經(jīng)是“加裝電梯”第三次寫到政府工作報告中了 。
可以預(yù)見的是,加裝電梯之后,住在樓梯房高樓層中的老人,可以免去不少上下樓梯的煩惱,帶著孩子的家庭,也可以經(jīng)常乘坐電梯下樓玩耍。加裝電梯不僅可以改善居住環(huán)境,還可以拉動內(nèi)需,據(jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司巡視員倪江波初步統(tǒng)計,全國共有老舊小區(qū)近16萬個,加裝電梯潛在需求量約200萬部,如果全部開工,可以大大拉動電梯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
雖然加裝電梯看起來好處多多,但是由于安裝電梯對各個樓層影響不同、加裝電梯費用昂貴等原因,不少小區(qū)一直未能順利安裝電梯。
說到安裝電梯的費用,其實并不像大家想的那么多,按照《沈陽市既有住宅增設(shè)電梯試點工作方案》規(guī)定,加裝電梯的費用由政策補(bǔ)貼和居民分?jǐn)倿橹?。高樓層多出錢,低樓層少出錢或者不出錢。
以沈陽小西小區(qū)為例,小西小區(qū)安裝電梯費用為電梯費用39.5萬元,補(bǔ)貼每部電梯18萬元,所以每個單元實際分?jǐn)?1.5萬元。再根據(jù)電梯安裝之后各個樓層收益的不同,每戶居民實際分?jǐn)偟慕痤~為:一二層0元、三層1.075萬元、四層1.61萬元、五層2.15萬元、六層2.6875萬元、七層3.225萬元。
這樣一看似乎挺不錯,高樓層多出錢,一二樓不出錢,安裝電梯還有補(bǔ)貼,但是還有不少住戶對加裝電梯持有不同的意見。
以青島為例,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李典龍向記者透露,到2019年底全市建成電梯數(shù)量僅幾十部,原因在于不少一樓及二樓的居民不同意加裝電梯,而加裝電梯工程,需要全樓至少90%的居民通過。
1、2樓的住戶反對加裝電梯,原因其實很簡單,沒有電梯的時候,1、2樓是最值錢的,當(dāng)初買房的時候,價格也是比較高的,而高樓層是房價比較低的。安裝了電梯,1、2樓的房子就不那么吃香了,反而6層、7層的房子,不僅上樓方便,采光也好。
不僅如此,有的三樓、四樓的業(yè)主,對安裝電梯也持有不同意見,因為加裝電梯他們也要出錢,走樓梯習(xí)慣之后,坐電梯上三樓、四樓并沒有給他們帶來多大的便利。
不過,這種老舊小區(qū)加裝電梯引發(fā)爭論的局面,可能即將改觀。這主要是因為:
第一,根據(jù)住建部《住宅項目規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,四層樓及以上或超過9米的房子應(yīng)該設(shè)置電梯。按照這個規(guī)定,老舊小區(qū)加裝電梯也是大勢所趨。
第二,有的地區(qū)為了推進(jìn)老舊小區(qū)改造,放寬了加裝電梯的條件。以北京為例,舊改新規(guī)明確規(guī)定,只要老舊小區(qū)滿足三個條件就可以安裝電梯,其中一條就是“雙三分之二原則”:
既有住宅加裝電梯,經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,且其他業(yè)主不持反對意見,即可實施。
而在有的城市比如青島,還在執(zhí)行90%原則,試想一下,如果青島也像北京、深圳一樣實行“雙三分之二原則”,加裝電梯會更快推進(jìn)。
這樣一來,一樓想反對也沒用了。
按照已安裝電梯的經(jīng)驗來看,多數(shù)地方一樓是不出錢的,這也給用不到電梯的一樓住戶一些平衡,對于這件事情,大家怎么看呢?歡迎留言討論。