廣東衛(wèi)視《今日關(guān)注》5日?qǐng)?bào)道,廣州某小區(qū)正在加裝電梯,但電梯還沒裝好,樓梯卻先被拆了,居民只能爬鋼筋進(jìn)出。據(jù)了解,該住宅樓下面4層為辦公區(qū),目前無人,而上面4層為居民樓。施工方解釋稱,因?yàn)榻ㄖ拇罅翰荒軇?dòng),電梯門沒法開,所以只能做成平層。目前施工方已經(jīng)加緊安裝備用樓梯,并承諾盡快完工。
下班回家還要像蜘蛛俠一樣攀爬鋼筋架?如此噩夢般的回家方式,讓這個(gè)小區(qū)居民的遭遇一經(jīng)曝光就引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。據(jù)介紹,平層電梯要對(duì)現(xiàn)有樓梯進(jìn)行不小的改造,估計(jì)耗時(shí)不短,備用樓梯卻沒有提前備好。被拆解過的樓梯鋼筋架安全性堪憂,居民在上面攀爬見者心驚肉跳。讓人不禁質(zhì)疑:這樣的施工方案,將居民困在有如此大安全隱患的環(huán)境中,是如何通過的,是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?
國務(wù)院辦公廳2018年2月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》指出,要加強(qiáng)既有住宅加裝電梯相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策,建立安全評(píng)估機(jī)制。今年6月廣州市政府下發(fā)《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》,要求既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防管理等法律、法規(guī)的規(guī)定,并遵守本市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程的要求。而《廣州市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》早已在2016年9月發(fā)布,其中明確規(guī)定“增設(shè)電梯的建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)在與相鄰建筑的消防間距、保證消防通道和消防車可達(dá)性以及人行疏散通道等方面滿足消防規(guī)范的要求”,增設(shè)電梯方案無法滿足現(xiàn)行消防規(guī)范的,要報(bào)消防部門取得相關(guān)手續(xù)后,方可實(shí)施。
住宅樓沒樓梯,讓居民“爬鋼筋”,既不安全,也不符合消防要求,若施工期間發(fā)生需要使用應(yīng)急通道的緊急狀況,樓中居民可能處于危險(xiǎn)之中。加裝電梯是在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段就未能出具滿足消防設(shè)計(jì)的說明,還是拿著依法申請(qǐng)的許可證當(dāng)“尚方寶劍”匆匆趕工,而未嚴(yán)格執(zhí)行施工方案?這需要負(fù)有“依法開展巡查”責(zé)任的當(dāng)?shù)刈〗ú块T和市場監(jiān)管部門來確認(rèn)。
此外,居民發(fā)現(xiàn)樓梯大變樣也一臉懵,可見并未提前得知樓梯將被拆。工程申請(qǐng)人是否與所有業(yè)主達(dá)成協(xié)議,告知施工期間可能影響通行事宜,并按要求做好公示?這些也是隱藏在這出“生活戲劇”背后的大問題。
眼下,老舊小區(qū)電梯改造在很多城市都在加快推進(jìn),這本是給居民帶來福利的好事,而不規(guī)范的操作只會(huì)“便利未到、隱患先埋”。像廣州這樣有相對(duì)完備法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的城市,監(jiān)管部門在加裝電梯的規(guī)范管理上已經(jīng)有規(guī)可依,如此疏漏必須盡快堵上,那些還未制定加裝電梯規(guī)范文件的城市,需要做的工作就更多了。